曾几何时，电视台播出节目，地面无线、卫星和有线负责传输，共同构筑起了广播电视网，三网协同、天地一体，相继完成了村村通、户户通工程，使得99%的中国民众看上了电视。

全国有线电视注册用户(2.54亿人)中，目前只有三分之二的用户(1.67亿人)在缴费，有三分之一用户已经不再缴费，转向宽带和手机电视。中国广播电视网络有限公司和格兰研究共同发布了《2016年第二季度中国有线电视行业发展公报》，根据公报显示，截至2016年6月底，我国有线电视用户总量25376.9万户，较2015年净增268.9万户，而有线缴费用户却从2015年的17464.9万户减少至16706万户，减少758.9万户。

IPTV即交互式网络电视，是一种利用宽带网，集互联网、多媒体、通讯等技术于一体，向家庭用户提供包括数字电视在内的多种交互式服务的技术。

虽然有线电视缴费用户下降三分之一的事情可能并不属实，但是有线电视用户流失却是不争的事实。有线电视用户流失是全球电视运营商共同面临的问题。

第一、有线电视吸引力大幅降低

随着互联网、移动互联网以及智能手机的发展，老百姓在娱乐方式的选择上有了很大余地，不再像过去那样，全家人围坐在一起看电视的画面已经渐渐远去。除有线电视外，人们可以有更多的选择，可以选择宽带电视、互联网等方式来获取自己想看的内容，并且与有线电视相比，具备更大的优势。

第二、IPTV的快速增长

在电视市场上，IPTV连续三年提速发展，上半年相比去年同期增长近70%。工信部公布数据显示，2016年上半年，IPTV净增接近2000万，达到6581.2万户。

第三、三网融合全面推进

国务院办公厅印发《三网融合推广方案》，标志着标志着整个工作从试点阶段开始进入全面推广阶段。在三网融合的全面推进下，有线电视用户开始快速转向电信运营商，而广电将面临着有线电视用户流失的巨大压力。

随着通信技术的发展，电信运营商可以在自己的宽带上捆绑IPTV，一种基于IP专网传输的视频服务，开始发展的初期，也没有多少安装宽带的用户接受赠送，直到有一家叫“百视通”的公司把台里接收到、在东方有线网里传输的节目，全部压缩编码并卖给电信运营商的时候，IPTV才得以快速发展，因为他们号称，可以代替有线电视，除了电视直播频道，并比有线电视节目更多，还能互动、点播电影，而且还不用交有线电视费。