10月17日，中共湖南省委宣传部、湖南省新闻出版广电局联合印发《关于推进新一轮有线数字电视整体转换工作的通知》（湘新广〔2017〕39号），正式启动全省有线数字电视向双向化、高清化、宽带化、智能化整体转换，以更高站位、更明导向、更实举措向党的十九大献礼。

目前，此《通知》已于近日印发至各市州委宣传部、文化（体育）广电新闻出版局。

如果没有记错，这应该是今年继福建之后，第二个省宣布在开始新一轮有线数字电视整转。

1|要求

《通知》主要是依据《国务院办公厅关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知》（国办发〔2016〕20号）及国家新闻出版广电总局实施方案等系列文件起草，看来全国各地广电兄弟单位要好好读读、分析，争取相关配套政策、规划。

出台《通知》的目的在于全面推进新一轮有线数字电视整体转换、光纤联网和户户通升级工作，完成“模数转换”扫尾攻坚任务，加快全省数字化、信息化、智慧化建设，规范传输秩序，保障安全播出。

《通知》指出，有线网络作为党媒、政网的重要组成部分，是“数字湖南”的基础承载网，具有自主可控、安全可信、高效可用的政治属性和服务功能。

可见，新一轮有线数字电视整转，一是广播电视户户通的需求，二是2020年模转数时间节点的需求，三是新一轮智慧广电的需求。

《通知》指出，全面推进新一轮有线数字电视向双向化、高清化、宽带化、智能化整体转换，推动有线网络开展体制创新、技术创新、服务创新、融合创新，提升有线网络文化传播与综合信息服务能力，是确保党和政府声音及时传送到千家万户的现实要求，是满足全省人民群众日益增长的精神文化需求的有效举措，是维护意识形态安全、文化安全、网络安全的重要保障。

2|指标

《通知》要求，各级党委宣传部门和新闻出版广电部门要将推进新一轮有线数字电视整体转换工作实现“四个纳入”。

——政府考核指标，与政府对应口子的日常工作相关联。

以服务民生、惠及民众的方式助力脱贫攻坚。

——有现实导向性的民生指标，那就是精准脱贫。

确保2020年如期实现有线广播电视实际入户率≥60%的小康社会考评指标。

——国家统计局在2013年发布的《全面建成小康社会统计监测指标体系》中，对全面小康涵盖的文化建设提出了五项核心指标：文化及相关产业增加值占GDP比重≥5%、人均公共文化财政支出≥150元、有线广播电视入户率≥60%、每万人拥有“三馆一站”公用房屋建筑面积≥400平方米、城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重≥5%。

——2016年国家统计局的有线广播电视入户率是54.63%，农村是33.49%，虽然整体与60%相差不大，但河北、山西、安徽、河南、重庆、贵州、云南、西藏、甘肃、新疆等地均低于40%。

——拿着这项指标，看来有很多用处哦。

有线网络双向渗透率、高清渗透率、宽带渗透率、智能终端渗透率和乡镇以下光纤通达率达到或超过中东部地区平均水平。

——求发展、要效应的指标。

3|导向

目前各地均以不同形式开启新一轮数字电视整转，除了福建和湖南的政府指导之外，还有不少地方以智能终端为基础开始了整转。

但无论采取哪种形式，既要吃透政策又要依托市场——两手抓，两手都要硬。

虽然终端改造成本可能有点大，但智能终端确实能提升与IPTV和OTT的竞争力，可以在留存在网用户的同时提升业务的创新度和渗透率。

考虑到严酷的竞争环境，或许这次整转，真的广电最后的机会了！