今年年初，临沂市政府发布三号文件，“农村65岁以上老人收看有线电视免费”被写进了临沂市《2018年度重点民生事项》。

老人免费看有线电视，白纸黑字写进了政府文件，这还是比较稀罕的！

1|方案

据了解，山东广电网络临沂分公司与各地区政府积极洽谈，在河东区、经济开发区、莒南县和高新区达成了统一意向，由各分公司免费安装及提供设备，由政府购买有线电视服务、补贴收视费，让越来越多的居民，尤其是老年人、贫困户看上有线数字电视。

在具体执行方案上，各区略有些不同。

比如临沂市经济开发区政府每年为每户补贴80元，居民只需缴纳40元，合计120元（10元/月）就能收看60套高清节目。截至目前，山东广电网络有限公司临沂市分公司已完成4万户安装，开发区财政每年补助300余万元。

河东分公司则与区委区政府协议，为全区共66323名65岁以上老年人免费安装有线电视，政府补贴收视费。这样一来，区里老人们一分钱都不用掏，也能看上有线数字电视了。

而去年，山东广电网络莒南分公司也与县政府签订购买服务协议，免费为65岁以上居民安装有线电视，减免收视费48元。在此基础上，县政府又根据莒南县的实际情况，为所有贫困家庭免费购买有线电视服务。

2|政策

政府购买有线电视服务，并不是什么新鲜事，前有陕西广电网络在全省推广“政府购买公共文化服务”模式，后有两会代表建议通过政府购买公共服务方式解决农牧区群众有线电视收视维护费用。

关键是如何研究政策，理解政策并争取政策。

2016年，国务院办公厅发布《关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知》，明确提出2020年基本实现数字广播电视户户通：

要切实把做好广播电视户户通相关基本公共服务纳入地方各级人民政府的工作日程，纳入地方经济社会发展总体规划和文化改革发展专项规划，纳入公共财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，作为干部综合考核评价的重要参考，确保各项目标任务顺利完成。

现在也就剩下3年时间，如果再将验收环节考虑进去的话，满打满算也就2年时间了。在这2年的时间里如何完成中央交待的这项任务，显然是各级政府都要排上工作日程的事情。

实际上，通知已经“告知”了一些措施：

在有条件的农村鼓励采取有线光缆联网方式，在有线电视未通达的农村地区鼓励群众自愿选择直播卫星、地面数字电视或“直播卫星+地面数字电视”等方式。

采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策措施，支持各类社会组织和机构参与广播电视公共服务。

3|变通

其实不少地方广电已经推进政府出台了一些政策，比如福建、湖北、湖南推进政府相关部门出台了数字电视整体转换政策，陕西、山东、河北推进政府直接购买有线电视这一公共文化服务产品。

也有人反驳，广电运营商不好好去市场上真刀真枪的抢用户，这种“曲线救国”的方式会让广电变的更没有竞争力。

但小编想说的是，如果总想着靠政策和政府保护，无论是不是让政府来购买有线电视产品，这个行业都很难有希望。

事实上，更可能的情况是，由于只想着政策，很可能自然演化到只考虑政治，最后大概率变成自己“出钱出力”无偿为政府提供服务，留下一地鸡毛。

但如果以政府购买有线电视产品为契机，在保证“基本生存权”之后进行新的战略布局和业务创新，很难说这是什么坏事。

退一万步讲，在这么个有线电视用户流失的时代，“白猫黑猫”论不应该是更有市场不？